本志坚持辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点和方法，按照国务院《地方志工作条例》，坚持实事求是的原则，力求全面、系统、客观地记述小曹娥镇自然与社会的历史和现状。横排门类、纵述史实，详今略古，述而不议。
全志首置概述、大事记；中列专志二十五编，为全书主体；后殿丛录、后记。专志按事物性质设编。为反映地方特色，盐文化、孝文化、围涂文化、“非遗”文化及特产，单独设置章节。

第一编 政区
第二编 自然环境
第三编 人口 姓氏
第四编 经济总情
第五编 农 林 渔 牧 盐
第六编 海塘
第七编 水利
第八编 工业经济
第九编 环境污染治理
第十编 水陆交通
第十一编 邮政 电信
第十二编 商业贸易
第十三编 财政 税务
第十四编 金融
第十五编 村镇建设
第十六编 基层党组织 群团组织
第十七编 政权与议政机构
第十八编 军事 政法
第十九编 民政 劳动与社会保障
第二十编 教育
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