本书主要从行政垄断产业的市场准入规制和国有企业监管体系两个维度, 对行政垄断产业的政府管制体系进行规范研究, 通过系统分析行政垄断产业及其政府管制体系的现状、特征与不足, 尝试找出一条普遍意义与行业特色、低成本与高效率相结合的制度改革与创新之路。