本书聚焦的核心问题为: 为什么通信成为现代国家治理不可或缺的“元件”? 新中国如何借助邮电, 使得国家内部从隔绝闭塞的状态走向互联互通, 产生全新的政治沟通网络? 这对社会主义中国的治理又产生了哪些具体影响? 本书以1949-1965年的新中国邮电作为研究对象, 借助历史过程追踪, 依次分析了国家邮电所搭建的三种通信方式--书信、电话和报刊的发展过程及其影响, 试图呈现通信、政治沟通与国家治理的历史变迁。