本书以利益分析为主轴, 从前如何协同角度分析了公共政策执行的动力根源。以我国社会转型为大背景, 紧密结合中国社会政治和文化特色, 较深入地阐释了社会结构对公共政策执行活动的制约, 系统地阐释了适合社会关系对政策执行影响的形式、机制及其多重后果, 揭示了政府、社会及公民之间的协同对政策执行结果的形塑。