本书主要包括以下三个方面的内容: 首先, 借助权力清单 (正面清单) 、负面清单、责任清单等制度理清新时期国家与社会、市场之间的关系及其走向, 即未来地方政府权力的边界。其次, 借助权力流程图等机制, 规范权力运行的流程。最后, 借助网上政府平台建设, 实现政府权力的公开运行, 健全和落实“权力清单”建设的监督机制。