本书以侗款为例, 对少数民族民间管理传统与政府社会管理的关系进行系统研究, 探究侗款的历史变迁、侗族款组织以及款约的结构、内容、特点、功能及运行方式等, 从历史和现实角度探讨侗款与政府社会管理的关系, 揭示侗款与政府社会管理关系的规律性及其本质。