本书从分析地方官员问责实践背景入手, 回顾近几年中国官员治理问责的背景、进程与困局, 分析官员治理机制建设的内在逻辑与路径选择问题。本书在借鉴制度经济学可信承诺研究和上市公司年报披露机制研究, 对15个副省级城市2001-2009年政府工作报告政策承诺的可信度、发展趋势、地区差异、影响因素以及治理绩效等问题展开实证分析。