本书作者论述了美国国债市场的发展过程, 即: 它如何从“一战”之前数年间金融市场的一个清冷“角色”逐渐演变为“二战”前夕涉及数十亿美元、热得发烫的市场“大明星”。作者着眼于国债管理政策。他论述了支撑现代国债管理活动的几大支柱的起源, 包括“定期而可测”标售和“债务-现金”管理的融合 ; 详述了多位财政部长的作为, 以及应对各种经济情势的措施。