本书按照“一种方法、两个界限 ; 一个体系、两大目标”的思路, 对作为方法的行政伦理制度化进行了阐述 ; 对行政伦理制度化的界限进行了较为完整的界定 ; 并提出按照制定行政伦理职业标准 (行政伦理立法) 、建立行政伦理组织、开展行政伦理教育和加强行政问责等为主要内容, 以实现行政伦理制度化的组织目标 (善政) 和个体目标 (廉政) 为目的, 构建当代中国政府的行政伦理责任体系。