本书是作者在其博士论文的基础上加工完成的。作者以义务教育均衡发展为切入点, 在把握大量调查资料和现实数据的基础上, 采用定性与定量相结合的研究方法, 归纳出当前我国义务教育均衡发展方式的主要特征, 并全面而深入剖析了现行发展方式存在的主要问题及其原因, 继而提出了转变的思路和具体措施。尤其是作者通过对义务教育均衡发展的阶段性问题把握, 结合世界义务教育的发展趋势和义务教育均衡发展目标, 探索性地提出了义务教育均衡发展方式转变的路径。