本书是公共选择学派代表人物之一安东尼?唐斯的代表作品，也是剖析官员与官僚组织行为、透视官僚制内幕的精品力作。在本书中，作者将官员分为权力攀登者、保守者、狂热者、倡导者、政治家五种类型，对这五种官员的动机与目标、心理与行为进行了深入剖析，并对官僚组织的行为机制进行了系统研究。可以说，本书是一部美国版的《官场现形记》，其对官员心理与行为的剖析，以及对官僚组织运行机制的深入探究，都极具启发意义。