本指令的目的是统一各成员国的相关法律、法规和管理规定, 以方便烟草和相关产品国内市场的顺利运作, 以高度保护人类尤其是年轻人的健康为基础, 并为满足世卫组织框架公约烟草控制下欧盟的义务。