本书以民国多元本位为背景，在社会组织为主体参与对小区域货币管理的特殊语境下，分析社会组织的成长及其社会治理能力的发展历程，探讨“第三部门”对社会治理的理论意义和实践价值，为当下行政职能的转变、社会组织职能的强化提供经验借鉴和历史依据。