本书通过对稀土产业的特殊性、产业发展中存在的问题和我国对稀土产业实施管制的原由分析, 厘清了有关稀土问题争论的真实状况 ; 从经济理论上证明我国对稀土产业管制的必要性, 以及国家对特殊产业进行管制的正当性 ; 在对稀土产业管制需要的条件、管制内容和管制方法等的分析基础上, 结合我国已实施的稀土产业管制措施, 评价我国稀土产业管制的有效性, 总结管制的成功经验, 探讨管制中存在的各种问题。