本书从理论与实践两个方面的实际需要出发, 对农村治理中的本土资源 —— 非正式制度进行调研分析, 在此基础上考察作为两种不同的运行机制和适用环境的“非正式制度”与“正式制度”在农村治理中的关系及实践状态。立足于农村“善治”目标的实现, 应该如何整合农村社会中的正式制度与非正式制度, 又为农村治理搭建和谐、高效、融合稳定的制度平台, 既充分利用农村传统资源, 又保证国家现代化意志的实现。