本书以南京国民政府成立和巩固为基础, 以南京国民政府的外交活动为主轴, 比较全面地描述了从1927年至1945年期间, 共产国际、苏联与南京国民政府的关系史, 同时, 也用较重笔墨讲述了共产国际、苏联在此期间与中国共产党的关系史, 阐述了共产国际有关中国问题的理论、方针和政策, 肯定了共产国际在指导中国革命中所起到的积极作用, 也分析了其自身所存在的不足。