在当今核技术日益发展、安全生产理念日渐深入、安全制度体系不断完善, “反核”“去核”运动却有增无减一度影响到核工业发展的背景下, 从文化层面去除社会公众对核事故不必要、“非理性”的恐慌, 是风险社会视阈下核灾害预防制度建设与实践的主要任务。具体到如何预防, 本书论证得出包容的风险—可接受的风险, 因其根本上追求风险与发展共生、共存, 构成预防制度的基本指导方针。