本书以历史档案为基础, 结合浙江省11个地市的调查访谈资料, 对20世纪60年代初浙江省的精简城镇人口问题进行深入、细致的研究, 精简城镇人口政策, 在短短三年时间内, 全国有超过两千万人从城市迁移到了农村等。本书力图通过通过浙江省这个“点”的解剖与放大, 探讨“精简城镇人口”政策的发生发展, 对国家、社会, 个人层面产生的不同结果以及产生的历史遗留问题。