本书通过对城乡居民的政治态度和政治行为这一问题的研究, 来对中国基层民主政治进行较为客观、科学的评价, 从而为基层民主政治的发展提供数据支持和理论指导。本书依据相关的民主化理论, 结合中国基层民主政治的现实, 深入分析和全方位描述城乡居民的政治效能感和政治参与及其关系的现实图景, 揭示影响它们的因素。