本书应用实证研究方法, 调查北京市社区养老服务需求与供给方面的现状, 认为社区养老服务要采用多元化供给的路径, 解决供给不足的问题, 要更加注重老年人的精神文化需求, 大力发展社区养老文化服务, 培养社区养老服务人才, 构建社区养老院, 整合社区服务资源, 把“老有所乐”作为养老服务制度的终极目标。