本书紧紧围绕着赣南苏区民生发展, 既有民生理论阐述, 更多的是赣南苏区政府为发展民生的改革与实践。这些改革与实践活动中, 涌现出许多典型和先进事例, 也产生了许多突破与创新式的发展经验, 这些均为其他欠发达地区民生发展提供参考价值。内容包括: 理论篇 ; 改革实践篇 ; 策论篇。