本书以20世纪80年代初以后兴起的地方政府创新实践为对象, 系统研究地方政府创新动因及其作用机制。围绕地方政府创新动因, 梳理国内外地方政府创新动因理论以及地方政府创新的相关文献, 在对国外地方政府创新实践与获中国地方政府创新奖的实践案例比较分析的基础上, 建立解释地方政府创新的动力因素分析框架。