本书基于历史分析, 抽取科研经费演化发展中资助方的主导作用和科研人员的人力成本补偿两条逻辑主线, 围绕主线凝练两个核心指标, 即科研机构的剩余控制权和科研人员的剩余索取权, 建构相应的类型分析框架, 并对应中国现行财政性科研经费的功能, 进行分类, 对科研项目投资、政府购买科研服务、公益性科研资助、奖励性科研经费等四类经费剖析。